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文章梳理道，中国足协依赖的法律法规主要有《中国足协章程》《民法通则》《体育法》《国际足联章程》和《亚足联章程》。但相关法律法规更多的是对足协进行原则性的规定，中国足协章程更是流于形式，在实践中更多依赖于上级的“”，在决策执行方面缺乏弹性和灵活性。同时对于足协的决策和执行也缺少监督。 此外，足协章程规定与足协相关的法律纠纷不得提交法院，而只能向仲裁委员会提出申诉。仲裁委员会又是足协内部的专门委员会，其本身的公正性就难以服众，足球俱乐部及球员的利益也就得不到合理的保护，因此建立一个独立于足协的由足球相关专业人员参与的仲裁委员会刻不容缓。
陈舒扬建议，坚定真改革的信心，加大对足球领域反贪腐的查处力度，尽全力降低“场外因素”对足球联赛发展的影响制约；“管办分离”，让中超公司独立运营，建立完善的俱乐部进出入和竞争机制，减少行政命令干涉的同时，严防足球联赛变为“政绩工程”；继续鼓励、刺激专业俱乐部青训发展和球员留洋，提高足球联赛的整体水平，提升中国足球形象，提高中超联赛商业价值；调整联赛结构，取消持续两年之久的赛会制模式，接轨亚足联实行跨年制。实行主客场制模式，让球队有自身成长的土壤，激发中国球市内在的动力，营造更加良好的足球氛围。
